Доклады руководства об итогах деятельности

Итоги деятельности Управления Федеральной службы судебных

приставов по Сахалинской области по результатам работы

за 1 полугодие 2019 года

 

Свою деятельность Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – Управление) в 1 полугодии 2019 года осуществляло
в соответствии с задачами, определяемыми Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации.

В первом полугодии текущего года деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – Управление) была направлена на увеличение количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, снижение остатка исполнительных производств, активизацию работы по выявлению преступлений, подследственных ФССП России, повышение эффективности работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, совершенствование системы контроля за деятельностью структурных подразделений Управления для обеспечения соблюдения исполнительской дисциплины, внедрение современных информационных технологий, оптимизацию использования имеющейся штатной численности судебных приставов-исполнителей, судебных приставов по ОУПДС и дознавателей, активизацию работы по противодействию коррупции, широкое информирование общественности о деятельности ФССП России.

Так, на исполнении в Управлении находилось 306 774 исполнительных производства, что на 25% больше по сравнению с первым полугодием 2018 года. Сумма, подлежавшая взысканию, увеличилась на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее –АППГ) и составила 28,6 млрд. руб.

В структуре исполнительных производств, находившихся на исполнении, по прежнему основное количество составляют акты судебных органов — 162 464 исполнительных производства или 52%.

В разрезе категорий взыскания структура исполнительных производств, находившихся на исполнении, выглядит следующим образом. Основное количество по-прежнему составляли исполнительные производства о взыскании административных штрафов 39%, исполнительные документы о взыскании задолженности по кредитным платежам – 12%, о взыскании коммунальных платежей — 10%, о взыскании налоговых платежей и страховых взносов — 10%.

В первом полугодии 2019 года на 31% увеличилось количество оконченых
и прекращеных исполнительных производств и составило 129 835 по сравнению с АППГ (98 920), из них фактическим исполнением окончено 89 911 исполнительных производств, что на 48% больше чем в первом полугодии 2018 года (60 806).

Взысканная судебными приставами-исполнителями сумма составила 2 млрд. 025 млн. руб., что на 11,8% больше показателя АППГ (1 млрд. 812 млн. руб.).

Судебными приставами-исполнителями взыскано 87,8 млн. руб. штрафов, что на 47% больше, чем за АППГ (59,6 млн. руб.). Сумма взысканной задолженности по налоговым платежам и сборам составила 729 млн. рублей (АППГ - 717 млн. рублей).

За отчетный период перечислен исполнительский сбор на сумму 46,3 млн. руб. Плановое задание по взысканию исполнительского сбора, установленное на год, выполнено на 38%.

В тоже время в 2018 году увеличилось количество принятых судебными приставами — исполнителями основных классических мер.

Так, в целом (с учетом постановлений, действовавших на начало года) на исполнении в Пограничной службе ФСБ России находилось 18 257 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации. В течение 1 полугодия 2019 года структурными подразделениями Управления вынесено 11 760 таких постановления.

Не менее эффективной мерой является ограничение в пользовании специальным правом. Так, в первом полугодии текущего года в отношении 1 682 должников вынесены постановления об ограничении в пользовании специальным правом, в результате применения данной меры взыскано более 39 миллионов 916 тысяч. рублей, что в 2 раза больше по сравнению с АППГ.

В рамках исполнительных производств составлено 1 836 протоколов об административном правонарушении, что на 6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 

Налогов и сборов взыскано на сумму 729 227 тысяч рублей, административных штрафов 87 775 тысяч рублей.

Плановое задание по фискальным платежам выполнено на 77% от установленного показателя на 2019 год, взысканная сумма составила 1 миллиард 861 миллион 131 тысяча рублей. Всего в консолидированный бюджет различных уровней перечислено 221 515 тысяч рублей.

По ряду категорий исполнительных документов, в том числе социально значимых, также отмечается положительная динамика.

На особом контроле находились исполнительные производства о взыскании алиментных платежей. В результате принятых мер остаток неоконченных исполнительных производств по взысканию алиментов по состоянию на 01.07.2019 составил 5 026, что на 120 исполнительных производств меньше по сравнению с остатком на начало отчетного периода (5 146).

Также на постоянном контроле находились исполнительные производства о взыскании задолженности по заработной плате. По исполнительным производствам данной категории в первом полугодии текущего года взыскано 11 028 тысяч рублей.

Помимо мер принудительного исполнения, Управлением продолжена разъяснительная работа среди населения Сахалинской области о возможных негативных последствиях уклонения от уплаты долгов, о способах погашения задолженности. Проводились акции в аэропортах Сахалинской области, крупных торговых центрах, местах массового скопления людей. Разъяснительная информация размещалась в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления.

Благодаря возможностям Интернет-ресурса ФССП любой гражданин имеет возможность узнавать информацию о наличии или отсутствии задолженности, воспользовавшись «Банком данных исполнительных производств» размещенным на Интернет-сайте Управления, а также сразу оплатить задолженность.

В первом полугодии 2019 года продолжалась работа по популяризации этого информационного ресурса. Информационные брошюры направлялись в различные организации, раздавались гражданам при проведении рейдовых мероприятий. Этим мероприятиям необходимо продолжить уделять особое внимание, чтобы минимизировать затраты на исполнение требований исполнительных документов и увеличить фактическое взыскание.

Несмотря на положительную динамику по отдельным направлениям деятельности, в первом полугодии 2019 года не достигнут один из основных показателей деятельности — интенсивность исполнения требований исполнительных документов, который составил 81 %, при установленном значении – 106 %.

Всего за первое полугодие 2019 года в структурных подразделениях Управления находилось в производстве 899 розыскных дел, что на 29,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 1 272), из которых 351 разыскное дело заведено в отчетном периоде (АППГ – 323). Всего прекращено 346 разыскных дел, из них 299 прекращено в связи с розыском, что составляет 86 % от общего количества прекращенных дел.

Среднеобластная нагрузка по разыскным делам, прекращенным в связи с розыском, составляет 9,3 дела на одного судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

В части розыска детей на исполнении разыскных дел не находилось.

В отчетном периоде уменьшилось на 43,9% количество разысканного автотранспорта, за 6 месяцев 2019 года установлено 23 единицы автотранспорта (АППГ — 41).

В отношении граждан-должников по исполнительным документам
о взыскании алиментных платежей заведено 172 разыскных дела, что на 5,5% меньше, чем в АППГ (182 дела), всего с учетом остатка на начало 2019 года
в производстве находилось 497 разыскных дел указанной категории (АППГ – 654), общее количество разыскных дел по розыску должников по алиментным платежам уменьшилось на 24%.

Прекращено 182 разыскных дела в отношении неплательщиков алиментов, что меньше на 12,5%, чем в аналогичном периоде 2018 года (208 дел), из них в связи
с розыском 161 дело (АППГ – 196) составила 51,8 %.

Индикаторный показатель, находящихся в производстве разыскных дел по розыску должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов, составил 9,9 % от остатка таких исполнительных производств.

За указанный период судебными приставами-исполнителями наложено 1 549 арестов, что на 4% больше АППГ (1 492) на общую сумму 550 миллионов рублей (АППГ — 429 миллионов рублей). Стоимость имущества, реализованного за указанный период, составила 11 миллионов рублей, (АППГ — 31 миллион рублей), из которых 3,9 миллионов рублей составляет сумма, полученная от самостоятельной реализации имущества должником, имущество стоимостью 26,4 миллиона рублей отозвано в связи с полным погашением задолженности, нереализованное имущество на сумму 7 703 тысячи рублей (АППГ — 79 126 тысяч рублей) передано взыскателям в счет погашения долга.

Таким образом, арестом обеспечено каждое 101 исполнительное производство (АППГ – 93), при среднероссийском значении 1 арест на 112 исполнительных производств.

В первом полугодии 2019 года обеспечены охраной: 1 здание арбитражного суда; 22 здания 21 суда общей юрисдикции, в том числе 1 здание областного суда, 19 зданий городских (районных) судов, 2 здания гарнизонных военных судов и 21 здание 33 участков мировых судей.

Из 46 пропускных постов в зданиях судов и судебных участках мировых судей стационарными металлообнаружителями оснащены 45 или 97,8 %, в том числе:

из 24 пропускных постов в зданиях федеральных и арбитражных судов исправными стационарными металлообнаружителями обеспечены 24 (100 %);

из 22 пропускных постов в зданиях судебных участков мировых судей исправными стационарными металлообнаружителями обеспечены 21 (95,5 %).

На 30.06.2019 из 46 пропускных постов в зданиях судов и судебных участках мировых судей камерами видеонаблюдения оснащены 45 или 97,8 %, в том числе:

из 24 пропускных постов в зданиях федеральных и арбитражных судов камерами видеонаблюдения оснащены 24 (100 %);

из 22 пропускных постов в зданиях судебных участков мировых судей камерами видеонаблюдения оснащены 21 (95,5 %).

Оснащение пропускных постов персональными компьютерами с базами данных лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, являющихся должниками по исполнительным производствам, разыскиваемых в рамках разыскных дел (далее – базы данных лиц) составляет 93,5 %, в том числе:

из 24 пропускных постов в зданиях федеральных и арбитражных судов обеспечены рабочими станциями с установленными на них базами данных лиц 24 (100 %);

из 22 пропускных постов в зданиях судебных участков мировых судей обеспечены рабочими станциями с установленными на них базами данных лиц 19 (86,4 %).

Штатная численность судебных приставов по ОУПДС составляет 175 единиц, укомплектовано 158, что составляет 90,3 %, средняя укомплектованность составила 91% (при установленном 98 %), некомплект 17 единиц.

За отчетный период судебными приставами по ОУПДС выполнено 18 494 заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний. По постановлениям судей по уголовным делам судебными приставами по ОУПДС за отчетный период доставлено 586 человек из 669 лиц, подлежащих принудительному приводу в суды, что составляет 87,6%. По постановлениям судей по административным делам доставлены 11 человек из 11 лиц, подлежащих принудительному приводу, что составляет 100%. Количество лиц, подлежащих приводу по постановлениям судебных приставов-исполнителей, составило 807, из них доставлен 805 гражданин. Судебные приставы по ОУПДС 15 776 раз привлекались к обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий. Все заявки были исполнены.

При осуществлении допуска граждан в здания судов судебными приставами по ОУПДС выявлено 857 запрещенных к проносу предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих: 3 единицы огнестрельного оружия, 6 единиц газового и травматического оружия, 48 единиц боеприпасов, 32 единицы холодного оружия и 774 иных запрещенных к проносу предметов. Во всех случаях указанные предметы принадлежали гражданам на законных основаниях. Лица, с обнаруженными предметами, в здания судов допущены не были.

В первом полугодии 2019 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области поступило 83 постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации с содержанием иностранных граждан в специальных учреждениях. До пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации препровожден 70 иностранных граждан и лиц без гражданства.

При исполнении служебных обязанностей судебными приставами по ОУПДС было задержано и передано в органы внутренних дел 80 лиц (АППГ — 103), находящихся в федеральном розыске, из них: 17 лиц (АППГ — 30) за совершение преступления средней тяжести, 57 человек (АППГ — 67) — небольшой тяжести и 6 человек (АППГ — 6) за совершение тяжких преступлений.

За анализируемый период дознавателями возбуждено 102 уголовных дела (АППГ — 113). Из общего количества возбужденных уголовных дел: 100 — по ч.1 ст.157 УК РФ, 2 — по ст. 315 УК РФ, по ст. 177 и ст. 312 УК РФ  уголовные дела не возбуждались. По ст. 297 УК РФ уголовные дела также не возбуждались.

Всего в производстве дознавателей находилось 120 уголовных дел, производством окончено 88 уголовных дел.

В первом полугодии 2019 года в производстве судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Сахалинской области на рассмотрении находилось 343 (АППГ — 266) заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц отделов судебных приставов Сахалинской области, из них удовлетворено 14 заявлений (АППГ — 11).

В отчетном периоде в судах находилось на рассмотрении 32 исковых заявления на общую сумму 27,4 миллиона рублей (АППГ — 30 исковых заявлений на общую сумму 9,7 миллионов рублей). Из них в суды общей юрисдикции предъявлено 26 исков на сумму 26,4 миллиона рублей, в Арбитражный суд Сахалинской области – 6 на сумму 953 тысячи рублей.

За анализируемый период удовлетворено 6 исков на общую сумму 111 тысяч рублей.

В первом полугодии 2019 года в Управлении на рассмотрении находилось 448 актов прокурорского реагирования. Из общего количества актов прокурорского реагирования на рассмотрении находилось 53 представления и 395 протестов. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования Управлением проведено 5 служебных проверок, 5 должностных лиц Управления привлечены к дисциплинарной ответственности.

К уголовной, административной ответственности служащие Управления по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования не привлекались.

В Управлении проводятся работы по выявлению фактов обращений к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В течение первого полугодия 2019 года уведомлений о фактах обращений к государственным гражданским служащим Управления в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало.

В рамках реализуемой ФССП России единой информационной политики  руководителем в первом полугодии 2019 года проведен 1 брифинг с участием  руководителя Управления, на котором освещена информация по взысканию алиментных платежей за 5 месяцев 2019 года, что было приурочено
к информационной акции «Судебные приставы — детям», по итогам которого
в эфир вышел 1 комментарий руководителя Управления. Также руководителем Управления был дан 1 комментарий об итогах работы за 2018 год для регионального телеканала на заседании итоговой коллегии, в котором освещалась работа банка данных исполнительных производств и информация о признании должников безвестно отсутствующими. Также специалистом по взаимодействию со СМИ Управления были даны 11 комментариев, 1 из них для телевидения, 3 — для интернет-СМИ. Комментариев иных должностных лиц — сотрудников ОСП — в первом полугодии дано 3 для телевидения.

Управлением были организованы и проведены 2 информационных акции, а также 2 по инициативе иных органов и организаций в рамках совместных мероприятий (Сахалинский ЛО МВД России по транспорте, ОАО «Сахалинэнерго» - информационные мобильные пункты, сервис БДИП). В рамках акции «Узнай о своих долгах», направленной на популяризацию Интернет-сервиса «Банк данных исполнительных производств», разработан соответствующий информационный ролик, который транслировался на информационных мониторах отделений МФЦ «Мои документы» по всей области, а также АО «Аэропорт Южно-Сахалинск».  Проведена акция «Судебные приставы – детям», направленная на привлечение внимания общественности к вопросам взыскания алиментных платежей, оказана помощь многодетным семьям, матерям-одиночкам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, и воспитанникам различных детских учреждений. Выпущен социальный ролик по безвестно отсутствующим неплательщикам алиментов транслировался на телеканале «Солнце ТВ», на информационных мониторах отделений МФЦ «Мои документы» (по всей области), на информационном мониторе отделения центра социальной поддержки населения г. Поронайска, на мониторе-щите центральной площади пгт. Ноглики и г. Поронайск по согласованию с местной администрацией.

Данные информационные акции положительно повлияли на деятельность Управления в сфере исполнительного производства: побудили должников самостоятельно проверить себя на наличие задолженностей, обеспечили более высокую явку должников в структурные подразделения в ходе проведения акций, в том числе с целью оплаты. Множество исполнительных производств было окончено фактическим исполнением, в том числе благодаря координации исполнительных действий (массовых рейдовых мероприятий) в установленные акциями сроки с учетом освещения их результатов.

Время создания/изменения документа: 29 июля 2019 06:17 / 29 июля 2019 06:18

Версия для печати